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          1. 三部門:到2025年部分高校專利授權率達世界一流水平

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              據教育部網站消息,教育部、國傢知識產權局、科技部發佈《關於提升高等學校專利質量 促進轉化運用的若幹意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,到2025年,部分高校專利授權率和實施率達到世界一流高校水平;將專利轉化等科技成果轉移轉化績效作為一流大學和一流學科建設動態監測和成效評價以及學科評估的重要指標。
              《意見》提出主要目標是,到2022年,涵蓋專利導航與佈局、專利申請與維護、專利轉化運用等內容的高校知識產權全流程管理體系更加完善,並與高校科技創新體系、科技成果轉移轉化體系有機融合。到2025年,高校專利質量明顯提升,專利運營能力顯著增強,部分高校專利授權率和實施率達到世界一流高校水平。
              《意見》指出,高校應將知識產權管理體現在項目的選題、立項、實施、結題、成果轉移轉化等各個環節。圍繞科技創新2030重大項目、重點研發計劃等國傢重大科研項目,探索建立健全專利導航工作機制。
              同時,鼓勵高校圍繞優勢特色學科,強化戰略性新興產業和國傢重大經濟領域有關產業的知識產權佈局,加強國際專利的申請。
              《意見》要求,逐步建立職務科技成果披露制度。高校應從源頭上加強對科技創新成果的管理與服務,逐步建立完善職務科技成果披露制度。科研人員應主動、及時向所在高校進行職務科技成果披露。高校要提高科研人員從事創新創業的法律風險意識,引導科研人員依法開展科技成果轉移轉化活動,切實保障高校合法權益。未經單位允許,任何人不得利用職務科技成果從事創辦企業等行為。涉密職務科技成果的披露要嚴格遵守保密有關規定。
              人才評聘體系方面,《意見》指出,高校要以質量和轉化績效為導向,更加重視專利質量和轉化運用等指標,在職稱晉升、績效考核、崗位聘任、項目結題、人才評價和獎學金評定等政策中,堅決杜絕簡單以專利申請量、授權量為考核內容,加大專利轉化運用績效的權重。
              同時,支持高校根據崗位設置管理有關規定自主設置技術轉移轉化系列技術類和管理類崗位,激勵科研人員和管理人員從事科技成果轉移轉化工作。
              專利資助獎勵政策方面,高校要以優化專利質量和促進科技成果轉移轉化為導向,停止對專利申請的資助獎勵,大幅減少並逐步取消對專利授權的獎勵,可通過提高轉化收益比例等“後補助”方式對發明人或團隊予以獎勵。
              此外,《意見》強調,將專利轉化等科技成果轉移轉化績效作為一流大學和一流學科建設動態監測和成效評價以及學科評估的重要指標,不單純考核專利數量,更加突出轉化應用。遴選若幹高校開展專業化知識產權運營或技術轉移人才隊伍培養,不斷提升高校知識產權運營和技術轉移能力。
              國傢知識產權局加強對專利申請的審查力度,嚴把專利質量關。反對發佈並堅決抵制高校專利申請量和授權量排行榜。
              《意見》的起草主要有三方面考慮:
              針對《意見》,相關負責人指出,高校專利工作要回歸保護創新創造的初心。在實際工作中,基於科研項目結題、職稱評定、績效考核、獎勵申報、創新城市建設、高新技術企業認定等政策導向,出現瞭一些低質量專利、無應用前景的專利,也存在‘大而不優,多而不強’的矛盾和問題。這不但違背瞭科技創新的規律,而且偏離瞭保護創新創造的初心。知識產權應該是為瞭保護創新的價值而產生,而不應該是為瞭滿足各類考核評價評比而申請,更不應為追求一些指標而湊數。
              相關負責人表示,高校是國傢創新體系的重要組成部分,是科技成果的重要供給側。推動高校知識產權工作的核心是運用,而知識產權創造、管理、保護等其他工作都是為知識產權運用而服務。高校要樹立專利等科技成果隻有轉化才能實現創新價值,不轉化是最大浪費的理念,突出轉化運用導向,倒逼高校知識產權工作的優化和提升。
              此外,高校應建立知識產權全流程管理機制,在科研項目研究的不同階段,開展專利導航、專利佈局、專利挖掘和高價值專利培育等工作;項目結題後,加強專利運用實施;切實把知識產權工作融入到科技創新全過程,強化知識產權工作,促進成果轉移轉化。

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